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Die 115 Anklagepunkte gegen Man City: die Geschichte in 35 Folien

Bisher verschleiert

Beginnt 2009/10

0,00 Mio. £

Feststellung in der Entscheidung Erhöht die laufende Summe Kontext aus Medienberichten Von der Liga geschwärzter Text Was Sponsoren wirklich zahlten ADUG-Geld, als etwas anderes verbucht +£Grün: was gerade zur laufenden Summe hinzukam ¶ = Absatz in der Entscheidung

1998–2008

Vor dem Geld

Als das Geld aus Abu Dhabi kam, war City ein Mittelfeldklub mit drittklassiger Vergangenheit.

  1. 1998Ende 1997/98

    Abstieg in die Drittklassigkeit

    City stieg in die Division Two ab. Zum ersten Mal seit mehr als 100 Jahren war der Klub in die dritte Spielklasse des englischen Fußballs gefallen.

    Entscheidung¶47

  2. 2002Ende 2001/02

    Zurück in der Premier League

    City kehrte in die höchste Spielklasse zurück. In den folgenden Spielzeiten landete der Klub zwischen Platz 8 und Platz 15.

    Entscheidung¶47

  3. 2008

    Bis 2008 war der Klub nach einer anhaltenden Phase zu geringer Investitionen defizitär und florierte nicht.
    Kernentscheidung ¶48
  4. Sept. 2008

    ADUG kauft den Klub

    ADUG, eine private Investmentgesellschaft aus Abu Dhabi, die letztlich Sheikh Mansour gehört, kaufte 90 % von City. Die übrigen 10 % übernahm sie im folgenden Jahr. Sheikh Mansour schrieb einen offenen Brief an seine „Mitfans von Manchester City“, in dem er erklärte, er kaufe den Klub als Privatperson. Der Kommission zufolge tat er das offenbar, um Spekulationen in den Medien zu begegnen, der Klub sei in Wirklichkeit vom Emirat Abu Dhabi selbst gekauft worden.

    Entscheidung¶49

  5. 2008/09und 2009/10

    485 Mio. £ Eigentümergeld in zwei Spielzeiten

    In der ersten Saison steckte ADUG mehr als 190 Mio. £ Eigenkapital in den Klub. 2009/10 legte ADUG weitere 295 Mio. £ nach. Noch jahrelang bat City ADUG immer wieder um Mittel, und ADUG zahlte weiter.

    Entscheidung¶53

2009

Das Problem

Die Ausgaben lagen weit über den Einnahmen, und es kamen neue Regeln, die Sponsoring anrechnen, das Geld eines Eigentümers aber ignorieren würden.

  1. Ende 2009

    Die Deals bleiben aus

    Bis zur zweiten Jahreshälfte 2009 hatte City nicht die kommerziellen Einnahmen erzielt, mit denen der Klub geplant hatte. Geschäfte abzuschließen, auch mit Sponsoren aus Abu Dhabi, war schwieriger als erwartet. Der Klub rechnete für 2009/10 und die Folgejahre mit sehr hohen Verlusten.

    Entscheidung¶64

  2. 2009/10

    Ein Rekord, den City nicht brechen wollte

    es gab echte Sorge, dass die Gesamtverluste des Klubs in der Saison 2009/10 den damaligen Rekordverlust eines PL-Mitgliedsklubs in einer einzelnen Saison (Chelsea FC im Jahr 2006) von 140 Millionen £ übersteigen würden. Das war ein Rekord, den der Klub um keinen Preis brechen wollte
    Kernentscheidung ¶65(a)

  3. 2009

    Geld vom Eigentümer würde nicht zählen

    Die UEFA arbeitete an Financial-Fairplay-Regeln mit einem Break-even-Test. Geld, das ein Eigentümer einzahlt, würde nicht als Einnahme zählen. Sponsoring schon. Mehr Geld von ADUG konnte Citys Problem nicht lösen. Das konnten nur deutlich höhere kommerzielle Einnahmen, und zwar schnell.

    Entscheidung¶65(b), ¶66

2010

Das Modell

Die Kommission nennt es das verschleierte Finanzierungsmodell. Es ließ Geld des Eigentümers wie Sponsoring aussehen.

  1. Anfang 2010

    Der Plan

    Anfang 2010 entwarf der Klub einen Plan, um Gesellschafterfinanzierung (d. h. von ADUG geleistete Eigenkapitaleinlagen) als ‚Einnahmen von kommerziellen Partnern‘ zu tarnen
    Kernentscheidung ¶67

  2. So funktionierte es

    1. City schließt einen Sponsoringvertrag mit einem Unternehmen aus Abu Dhabi. Die Gebühr im Vertrag, die verbuchte Sponsoringgebühr, liegt weit über dem Marktwert.

    2. Der Sponsor schuldet und zahlt davon stets nur einen Bruchteil. Die Entscheidung nennt das den Basisbetrag.

    3. Den Rest zahlt ADUG an City. Die Entscheidung nennt das den Zusatzbetrag.

    4. City verbucht die gesamte Gebühr als Sponsoringeinnahme und verschweigt, dass der Zusatzbetrag vom Eigentümer kam.

    Entscheidung¶63, ¶67, ¶72, ¶80. Summen für 2009/10–2017/18.

  3. Ab 2010

    Die passenden Papiere

    wir kamen zu dem Schluss, dass die Dokumente waren, die von oder auf Anweisung von erstellt wurden, und zwar zu dem Zweck, a) den Sponsoren aus Abu Dhabi zu versichern, dass ihre eigenen Verbindlichkeiten und Verpflichtungen ungeachtet der tatsächlichen Bedingungen des abgeschlossenen AD-Sponsoringvertrags die Basisgebühr nicht übersteigen würden, und b) die Existenz des verschleierten Finanzierungsmodells und die tatsächlichen Umstände der AD-Sponsoringverträge vor Dritten wie Aufsichtsbehörden und Wirtschaftsprüfern zu verbergen, falls dies nötig werden sollte.
    Kernentscheidung ¶78. Schwarze Balken sind Schwärzungen der Liga.
  4. Jede Saison

    Selbst vor den Wirtschaftsprüfern verborgen

    City hat das Modell von Zeit zu Zeit „nachjustiert“, um es verborgen zu halten und schwierigen Fragen von Aufsichtsbehörden und seinen Wirtschaftsprüfern zuvorzukommen. Das funktionierte jahrelang. Die Aufsichtsbehörden und selbst Citys eigene Wirtschaftsprüfer kannten die wahre Herkunft des „Sponsoring“-Geldes nicht.

    Entscheidung¶71, Fußnote 7

  5. Begriffe

    Verbuchte Sponsoringgebühr
    Die im Vertrag festgeschriebene Gebühr.
    Basisbetrag
    Der Teil, den der Sponsor tatsächlich schuldete und zahlte.
    Zusatzbetrag
    Der Rest, gezahlt von ADUG.
    ADUG
    Abu Dhabi United Group, das Unternehmen, dem City gehörte.
    AD
    Abu Dhabi.
    FMV
    Marktwert (fair market value).
    PSR
    Die Profitabilitäts- und Nachhaltigkeitsregeln der Premier League.
    CLFFPRs
    Das UEFA-Reglement zur Klublizenzierung und zum Financial Fairplay.

2009–2018

Neun Spielzeiten

Saison für Saison war der Großteil von Citys Sponsoring aus Abu Dhabi Geld von ADUG. Die Summe am unteren Bildschirmrand addiert beim Scrollen alles, was die Kommission festgestellt hat. Jeder neue Betrag erscheint in Grün.

Alle neun Spielzeiten

Was City auswies – und was wirklich war

Von den Sponsoren gezahlt (Basisbetrag) Von ADUG gezahlt, als Sponsoring verbucht (Zusatzbetrag) Meister
Als Sponsoring verbucht 949,94 Mio. £Von Sponsoren gezahlt 119,25 Mio. £Von ADUG gezahlt 830,69 Mio. £
Zahlen als Tabelle anzeigen
SaisonAls Sponsoring verbucht (Mio. £)Von Sponsoren gezahlt (Mio. £)Von ADUG gezahlt (Mio. £)ADUG-Anteil
Kernentscheidung ¶72 und die Tabelle in Fußnote 8. Für die Zahlen eine Saison antippen oder mit der Maus darauf zeigen.

Die Gesamtrechnung

Mehr als 900 Mio. £, Posten für Posten

Aufgeblähte Einnahmen
Als Sponsoring verbuchte ADUG-Aufstockungen, 2009/10–2017/18830,690 Mio. £
Als Einnahme verbuchter Bildrechte-Verkauf an Fordham24,500 Mio. £
Aus den Büchern herausgehaltene Kosten
Fordham: Bildrechte-Zahlungen an Spieler49,414 Mio. £
Nebenvertrag des Trainers, 2009/10–2012/138,866 Mio. £
Gehalt und Bildrechte eines Spielers, 2010/11–2015/167,400 Mio. £
Ein dritter Beratervertrag, eine Saison0,500 Mio. £
Gesamt921,370 Mio. £
Beträge aus Kernentscheidung ¶101. Die Gesamtsumme haben wir selbst errechnet; die Erklärung der Liga spricht von „mehr als 900 Millionen £“. Fußnote 12 ergänzt, dass die Abschlüsse für 2014/15 und 2017/18 später hätten ausweisen müssen, dass 1,5 Mio. £ und 5,625 Mio. £ der Fordham-Gebühr nicht gezahlt worden waren.

2017–2020

Aufgeflogen

Neun Spielzeiten lang blieb das Modell verborgen. Ein Hackerangriff auf die Server des Klubs beendete das.

  1. 2017

    Der Hackerangriff

    Citys Server wurden gehackt.

    Entscheidung¶103

  2. Nov. 2018

    Der Spiegel veröffentlicht

    Das deutsche Magazin veröffentlichte eine Artikelserie, die unter anderem die wahre Herkunft von Citys Sponsoringgebühren infrage stellte.

    Entscheidung¶103

  3. Dez. 2018

    Zwei Ermittlungen laufen an

    Die Artikel lösten Ermittlungen der UEFA und der Premier League aus. Die Liga nahm ihre Ermittlungen im Dezember 2018 auf.

    Entscheidung¶104 · PL-Erklärung29. Sept. 2026

  4. Feb. 2020

    UEFA sperrt City

    Die UEFA schloss City für zwei Spielzeiten von ihren Klubwettbewerben aus und verhängte eine Geldstrafe von 30 Mio. €.

    KontextUEFA und Medienberichte, 14. Feb. 2020

  5. Juli 2020

    CAS hebt die Sperre auf

    Der Internationale Sportgerichtshof hob die Sperre der UEFA auf. Er befand, dass die meisten mutmaßlichen Verstöße entweder nicht nachgewiesen oder verjährt waren, und senkte die Geldstrafe wegen Citys mangelnder Kooperation bei den Ermittlungen der UEFA auf 10 Mio. €. Die Kommission befasst sich mit diesem Schiedsspruch in Anhang 12, der noch nicht veröffentlicht ist.

    KontextUEFA und Medienberichte, 13. Juli 2020 · Entscheidung¶104

2018–2023

Vier Jahre Widerstand

Die Ermittlungen der Liga dauerten vier Jahre. Die Kommission stellte fest, dass City darauf hinarbeitete, sie zu behindern.

  1. 2018–2023Dez. 2018 bis Feb. 2023

    Die Ermittlungen stoppen

    Der Klub unternahm konzertierte Anstrengungen, die Ermittlungen der PL zu stoppen und zu vereiteln.
    Kernentscheidung ¶157

    Die Liga erhob vier Anklagepunkte wegen mangelnder Kooperation. Drei wurden nachgewiesen: 4(A) größtenteils, 4(C) und 4(D) vollständig. Anklagepunkt 4(B) wurde nicht nachgewiesen. Die Einzelheiten stehen in den Anhängen 33 und 34, die noch nicht veröffentlicht sind.

    Angeführte Regeln

    Entscheidung¶157 · PL-Erklärung29. Sept. 2026

  2. 6. Feb. 2023

    Angeklagt

    Die Liga brachte City wegen mehr als 100 mutmaßlicher Verstöße gegen ihre Regeln vor eine unabhängige Kommission. City erklärte, man begrüße die Überprüfung, und verwies auf „eine umfassende Sammlung unwiderlegbarer Beweise“, die die eigene Position stütze.

    PL-Erklärung6. Feb. 2023 · KontextErklärung von City, 6. Feb. 2023

  3. Juni 2023

    Das Triple

    Vier Monate nach der Anklage gewann City die Premier League, den FA Cup und die Champions League.

    KontextMedienberichte, Juni 2023

  4. 2023–2024

    Die Akten

    Die Anklagepunkte und die Sachverhaltsdarstellung der Liga umfassten rund 500 Seiten, dazu 50 Seiten mit weiteren Informationen. Citys Erwiderung umfasste mehr als 200 Seiten und bestritt jeden Anklagepunkt. Für die Offenlegung mussten viele Millionen Dokumente durchsucht werden, wobei die Hauptlast auf City entfiel.

    Entscheidung¶10–¶12, ¶15

2024

Die Anhörung

Drei Kommissionsmitglieder, 42 Sitzungstage und eine Verteidigung, der die Kommission nicht glaubte.

  1. 16. Sept. – 6. Dez. 2024

    42 Tage

    Die Anhörung fand hinter verschlossenen Türen statt. An 34 der 42 Tage sagten Zeugen aus. Die Kommission hörte 27 Tatsachenzeugen, 6 von der Liga benannt, die übrigen von City, dazu Sachverständige aus sechs Fachgebieten, von der Politik Abu Dhabis bis zum Schweizer Recht. Die Protokolle umfassten rund 7.000 Seiten.

    EntscheidungDeckblatt, ¶15–¶16, ¶18, ¶27

  2. Citys Darstellung

    Die CPC-Erklärung

    City erklärte, jeder Sponsor habe seine volle Gebühr aus eigenen Mitteln gezahlt. Wo Sponsoren Hilfe brauchten, habe die Regierung von Abu Dhabi diese Hilfe über eine Stelle namens CPC geleistet, so City, und zwar in genau der Höhe, die die Liga als Zusatzbeträge bezeichnete. Die Kommission wies dies als unwahr zurück.

    es war eine ‚Erklärung‘, die der Klub lange nach den Ereignissen konstruiert hatte, um die tatsächlichen Umstände des verschleierten Finanzierungsmodells zu vernebeln und zu verbergen
    Kernentscheidung ¶77

    Entscheidung¶76–¶77, Fußnote 9

  3. Zeugen

    Aussagen, die die Kommission als falsch bezeichnete

    die Aussagen einer Reihe wichtiger Tatsachenzeugen, die vom Klub als Zeugen benannt worden waren, in einer Reihe wesentlicher Punkte falsch waren und dass bestimmte dieser Tatsachenzeugen in der Anhörung Aussagen gemacht hatten, von denen sie wussten, dass sie unwahr waren, und somit unehrlich gewesen waren.
    Kernentscheidung ¶29

    Entscheidung¶29. Die Namen stehen in Anhang 6, der noch nicht veröffentlicht ist.

  4. Argumente

    Citys Angriffe auf die Liga scheitern

    City kritisierte, wie die Liga ermittelt und den Fall verfolgt hatte, und bestritt ihre Befugnis, die Anklagepunkte überhaupt zu erheben. Die Kommission wies die Kritik und die Einwände zurück. Keines von Citys Verteidigungsargumenten hatte Erfolg.

    Entscheidung¶36, ¶108

2025–2026

Das Urteil

Fast zwei Jahre nach dem Ende der Anhörung kam die Entscheidung.

  1. 662 Tage6. Dez. 2024 bis 29. Sept. 2026

    Das Warten

    Es hat viel länger gedauert, als wir es uns gewünscht hätten, und viel länger, als wir bei Abschluss der Anhörung erwartet hatten, unsere Entscheidung zu verfassen. Das ist bedauerlich.
    Kernentscheidung ¶18

  2. 25. Sept. 2026

    Das Leak

    Vier Tage vor der Veröffentlichung der Entscheidung berichtete The Athletic, City sei in allen Anklagepunkten bis auf einen schuldig gesprochen worden. Citys Präsident antwortete mit einem Brief an die Fans.

    KontextMedienberichte, 25. Sept. 2026 · Brief des Präsidenten von Manchester City

  3. 29. Sept. 2026

    Schuldig

    Die Liga veröffentlichte eine geschwärzte, 40-seitige Kernentscheidung. Jeder finanzielle Anklagepunkt wurde nachgewiesen, dazu drei der vier Anklagepunkte wegen mangelnder Kooperation. Die Anhänge mit der ausführlichen Begründung folgen noch.

    Durch sein Verhalten beabsichtigte der Klub eindeutig, die PL-Regeln zu umgehen.
    Kernentscheidung ¶114, wiederholt für jeden finanziellen Anklagepunkt
    Dieses Disziplinarverfahren und diese Entscheidung sind die bedeutendsten in der Geschichte der Premier League.
    Richard Masters, Geschäftsführer der Premier League

    PL-Erklärung29. Sept. 2026 · Kernentscheidung lesen (PDF) · Erklärung der Liga (Text)

  4. 29. Sept. 2026

    Citys Antwort

    City erklärte, man sei „sowohl enttäuscht als auch überrascht von der Auffassung der Premier-League-Kommission“ und „unschuldig an den von der Premier League erhobenen Vorwürfen“, und „die Auffassung enthält klare, wesentliche Rechts-, Grundsatz- und Tatsachenfehler und ist nicht haltbar“.

    KontextErklärung von Manchester City, 29. Sept. 2026

  5. Nach dem Urteil

    Reaktionen

    Der Fußballverband FA erklärte, die Entscheidung habe „erhebliche Auswirkungen auf die Integrität des Spiels“. Der Chef der unabhängigen Fußballaufsicht sagte, sie „wirft ernste Fragen auf“.

    KontextMedienberichte

  6. 1. Okt. 2026

    City legt Berufung ein

    Am 1. Oktober um 19 Uhr, einen Tag vor Fristende, legte City nach eigenen Worten eine „umfassende Berufung“ ein. Seine feste Position sei, so der Klub, dass „die Auffassung klare, wesentliche Fehler enthält“. Die Liga bestätigte die Berufung am nächsten Tag. Ein dreiköpfiges Berufungsgremium wird sie hinter verschlossenen Türen verhandeln.

    PL-Erklärung2. Okt. 2026 · KontextErklärung von Manchester City, 1. Okt. 2026

Die Anklagepunkte

Jeder Anklagepunkt, jede Saison

Was nachgewiesen wurde, welche Spielzeiten jeder Anklagepunkt umfasst und welche Regeln dahinterstehen.

Woher die „115“ kommt

  • 54Korrekte Finanzinformationen, 2009/10–2017/18
  • 14Vollständige Angaben zu Trainer- und Spielergehältern
  • 5UEFA-Regeln, 2013/14–2017/18
  • 7Ausgabenregeln der Premier League, 2015/16–2017/18
  • 35Kooperation bei den Ermittlungen, Dez. 2018–Feb. 2023
KontextDie Entscheidung spricht von „weit über 100“ Verstößen (¶1). Diese Zählung stammt aus Medienberichten über die Anklage von 2023. In Berichten gelten im Ergebnis 114 der 115 Punkte als nachgewiesen.

Das Regelwerk

Die Regelnummern änderten sich von Saison zu Saison. Unten stehen die Nummern, die die Liga aufführte, als sie City am 6. Februar 2023 anklagte. Zitierte Formulierungen stammen aus dieser Erklärung zur Anklage, sofern nicht anders angegeben.

Was die Kommission nicht festgestellt hat

  • Anklagepunkt 4(B), einer der vier Anklagepunkte wegen mangelnder Kooperation, wurde nicht nachgewiesen.¶157

  • Die Liga erkannte an, dass zwei der Sponsoringverträge aus Abu Dhabi echte Geschäfte zu Bedingungen wie unter fremden Dritten und zum Marktwert waren. Welche, ist geschwärzt.¶58–¶60

  • Es gab keinen direkten Beweis dafür, dass von dem Modell wusste. Die Kommission kam zu dem Schluss, dass es ohne Wissen lief.¶70

  • Zur Argumentation der Liga über Politik und Regierungsführung in Abu Dhabi traf die Kommission keine Feststellung, weil das nicht nötig war.¶75

  • Die meisten Teilprojekte von Project Longbow waren echte Versuche, die Einnahmen zu steigern. Fordham war die Ausnahme.¶84

  • Die meisten Zeugen bemühten sich nach Kräften, ehrlich auszusagen.¶29

Ausblick

Wie es weitergeht

Die Kommission hat den Sachverhalt festgestellt. City hat Berufung eingelegt, und über die Strafe entscheidet eine gesonderte Anhörung.

PL-Erklärungen29. Sept. und 2. Okt. 2026